УФАС обвинила РЖД в нарушении закона
08.12.2010
УФАС или Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области признало ОАО «РЖД“ нарушителем антимонопольного законодательства. Которое было нарушено при проведении открытого конкурса с целью получения права на заключение договоров страхования КАСКО и ОСАГО для автопарка Северной железной дороги, которая является филиалом РЖД. Победа в конкурсе давала право на заключение договоров с периода ноября 2009 года до ноября 2012 года. Как утверждает УФАС области, дело возбуждено на основании жалобы от ОАО „СГ „Адмирал“, который посчитал, что действия РЖД не законны.
Нарушение заключалось в том, что была нарушена часть 1 статьи 17 ФЗ „О защите конкуренции“, которая выразилась в том, что были объединены в один лот два различных вида страхования КАСКО и ОСАГО. Данный факт позволил сузить круг страховых компаний, которые могли принять участие в данном конкурсе по заключению договоров по отдельным видам страхования только КАСКО или ОСАГО. В результате этого заявки подали три страховые компании, а именно „Росгосстрах“, „ЖАСО“ и „Военно-страховая компания“.
РЖД же в этом случае является естественным монополистом. В тексте данного закона было сказано в частности о том, что должен проводиться отбор организаций путем проведения торгов с целью оказания услуг, в число которых входит страхование ОСАГО и КАСКО. Однако конкурс проводился с нарушениями в законодательстве. Заказчик не указал в документации первоначальную цену контракта. А также он не представил сведений о своем транспорте.
Кроме того, были превышены критерии на качество оказываемых услуг. Результатом этих трений стало предписание УФАС к РЖД, которое обязано направить предложение в „ЖАСО“ на расторжение договоров КАСКО и ОСАГО.